rapport du Massimario di Cassazione






Enquête du Bureau de Massimario della Cassazione sur les principaux changements réglementaires introduits après l’entrée en vigueur de la nouvelle Code de crise des entreprises (Décret législatif n° 14/2019) et de la société affiliée Décision d’insolvabilité (Décret législatif n° 83/2022).

Signaler le numéro. 87 du 15 septembre 2022, notamment, est consacrée aux principes du nouveau Code et aux principales évolutions, y compris celles affectant les autorités judiciaires lors de l’application des nouvelles dispositions.

Ceci, en commençant par le nouveau Définition de “crise“incorporé au Code, interprété comme”l’état du débiteur qui rend l’insolvabilité probable et se manifeste par l’insuffisance des flux de trésorerie futurs pour faire face à ses obligations dans les douze mois suivants ». Un concept, c’est-à-dire défini dans une fonction prospective, comme la probabilité d’insolvabilité future.

L’importance de “dispositions adéquates” et le rôle deorgane de contrôle: L’obligation de l’entreprise de se doter d’actifs suffisants est un axe central du “alertes précoces“, destiné àémergence opportune de la crise des entreprisesen supposant que “être confronté à cette situation trop tard, alors que la perte de continuité d’activité s’est déjà produite, portera préjudice à l’ensemble du système économique et aux créanciers eux-mêmes ».

Un chapitre à part lui est consacré déclaration des créanciers publics qualifiésc’est-à-dire les principaux créanciers institutionnels (administrations fiscales et organismes de gestion des cotisations sociales et sociales), qui pourront jouer un rôle important pour identifier les signes de la crise des entreprises et inciter l’organe de surveillance et les entreprises à mettre en œuvre les instruments en temps opportun résoudre ce problème avant qu’il ne soit voué à s’aggraver de manière irréversible.

Par rapport à la nouvelle procédure de la règlement négociéinséré dans le Titre II du nouveau Code en remplaçant intégralement la composition originelle supportée pour l’OCRI, ayant pour objet : “Doter les entreprises en difficulté de nouveaux outils pour prévenir l’émergence de situations de crise ou pour aborder et résoudre toutes ces situations de déséquilibre économique patrimonial qui, bien qu’elles reconnaissent l’existence d’une crise ou d’un état d’insolvabilité, mettent au jour, paraissent réversibles “.

Après avoir identifié les domaines d’application des nouvelles normes : selon Massimario, la hypothèse objectivele passage d’un état d’avant-crise à une situation de quasi-insolvabilité, voire d’insolvabilité, tant qu’elle est encore réversible, représente certainement l’un des aspects les plus intéressants et en même temps les plus critiques du concordat négocié et du régime simplifié ;

La hypothèse subjective d’autre part, il est composé d’entrepreneurs de qualité, petits voire importants, même s’ils ne sont pas commerciaux (y compris les entrepreneurs agricoles mais aussi les start-up innovantes), du moment qu’ils sont inscrits au registre du commerce, hors professionnels et consommateurs , pour lesquels seuls les établissements surendettés restent viables.

Et à cet égard, il a été souligné que le rôle central de l’expert indépendant, qui est principalement chargé de rencontrer rapidement l’entrepreneur et de faciliter les négociations dans le cadre de la procédure négociée.

L’enquête de la Cour suprême porte également sur d’autres aspects, tels que le plan de redressement certifié et les accords d’exécution, l’accord de restructuration de la dette (ordinaire, à effet prolongé et facilité), la renégociation de l’accord, le plan de restructuration soumis à approbation, le règlement avec créanciers et le règlement avec les créanciers dans la continuité, le traitement des crédits d’impôt (le soi-disant règlement fiscal), la liquidation judiciaire au lieu de la faillite, l’actualité du surendettement, l’allégement de la dette »selon la loi “ et celle du débiteur incapable.

Enfin, il est fait référence aux profils procéduraux et organisationnels, à savoir certains des “rechutes ou nouveautés« que le Code contient au niveau procédural et organisationnel des tribunaux.

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